إن الصين إحدى أكثر الدول الجاذبة للاستثمارات في العالم. وفي ظل ركود الاقتصاد العالمي وانخفاض الاستثمارات الدولية بصورة كبيرة، حققت الصين إنجازات مرموقة في استخدام الاستثمارات الأجنبية، وذلك يرجع رئيسيًا إلى إصدار الصين الكثير من السياسات التفضيلية والمناسبة المتعلقة بالاستثمار.

منذ أوائل الثمانينات من القرن الماضي، خصصت الصين الكثير من القوى البشرية والموارد والأموال لتأسيس مجموعة من منشآت البنية التحتية على التوالي، الأمر الذي هيأ بيئة ممتازة لرجال الأعمال الأجانب لتوظيف الأموال وإنشاء المصانع في الصين. وفي الوقت نفسه، أصدرت الحكومة الصينية أكثر من خمسمائة قانون ولائحة خاصة بالاقتصاد المتجه للخارج، وقدمت بذلك أساسًا وضمانًا قانونيين لاستثمار رجال الأعمال الأجانب في الصين. وفي نهاية عام 1997، عدلت وأصدرت الصين “دليل القطاعات لاستثمار رجال الأعمال الأجانب فيها” لتشجيع ودعم استثمارهم في تنمية الزراعة الشاملة والطاقة والمواصلات والمواد الخام الهامة والتكنولوجيا العالية والجديدة واستغلال الموارد بشكل كامل وحماية البيئة.

 وحسب قواعد منظمة التجارة العالمية وتعهدات الصين للخارج، راجعت الصين ألفين وثلاثمائة وثيقة قانونية، وألغت ثمانمائة وثلاثين منها وعدلت ثلاثمائة وخمسًا وعشرين منها، الأمر الذي أتم بصورة أساسية أعمال مراجعة وتعديل القوانين واللوائح المتعلقة بالاقتصاد المتجه للخارج، وشكل بصورة أساسية النظام القانوني الخاص باستثمار رجال الأعمال الأجانب في الصين على أساس قانون المؤسسات المشتركة الاستثمار الصيني والأجنبي وقانون المؤسسات التعاونية الصينية الأجنبية وقانون المؤسسات الاستثمارية الأجنبية.

Yangshuo, China: From the TV tower

وحتى نهاية عام 2003، استثمر في الصين رجال الأعمال الأجانب من أكثر من 170 دولة ومنطقة في العالم، وتجاوز عدد المؤسسات الاستثمارية الأجنبية داخل الصين 400 ألف مؤسسة، وبالإضافة إلى ذلك، أعربت كثير من الاتحادات المالية الدولية الكبرى والمؤسسات المتعددة الجنسيات عن ثقتها في أسواق الصين، وجاءت إلى الصين معظم المؤسسات المتعددة الجنسيات الخمسمائة الكبرى في العالم. ويرى المستثمرون الدوليون والأوساط المالية العالمية الصين  من أفضل الدول بيئة استثمارية، أصبحت حسب المصادر الرسمية الصينية ثاني دولة جاذبة للاستثمارات الأجنبية المباشرة بعد الولايات المتحدة الأمريكية . (تشير بعض المصادر إلى أن الصين تحتل المرتبة الثالثة بعد الولايات المتحدة و بريطانيا).

وبفضل تطبيق السياسات التفضيلية المختلفة، لعبت ولا تزال تلعب هذه المناطق المفتوحة دورا تعريفيا ومؤثرًا في تنمية الاقتصاد المتجه للخارج ودفع التصدير وكسب العملة الصعبة واستيراد التكنولوجيا المتقدمة.

هذا وقد أسست الصين حتى الآن أكثر من خمسين منطقة تنمية صناعية عالية وجديدة التكنولوجيا على مستوى الدولة، حيث نجحت في تحويل أكثر من ستمائة نتيجة بحث علمي على مستوى المقاطعة والوزارة أو المستوى الأعلى منهما إلى منتجات. وشهدت مناطق التنمية الصناعية العالية والجديدة التكنولوجيا الصينية نموًا بنسبة 60 % خلال السنوات العشر المتتالية من حيث المؤشرات الاقتصادية الرئيسية، وبذلك أصبحت قوة هامة لدفع نمو الاقتصاد الوطني.

أبرز المجالات الاستثمارية في الصين :

مناطق التجارة الحرة :

مناطق التجارة الحرة هي مناطق وافق مجلس الدولة الصيني على إنشائها لممارسة التجارة الدولية والتجارة الحرة مثل مناطق التجارة الحرة في بعض الدول الأخرى بالعالم، وتسمح مناطق التجارة الحرة لرجال الأعمال الأجانب بممارسة التجارة الدولية والتخزين الحر والتصنيع والتصدير. وتوجد في الصين حاليا 15 منطقة تجارة حرة، مثل منطقة واي قاو تشياو للتجارة الحرة بمدينة شانغهاي شرق الصين. وقد أصبحت مناطق التجارة الحرة الصينية نقطة جديدة تربط الاقتصاد الصيني بالاقتصاد العالمي.

السياحة :

إن الموارد السياحية فى الصين غنية ومتنوعة، وتتنوع تضاريسها من قاع بحيرة ايدينغ الواقعة فى حوض توروفان الذى ينخفض عن سطح البحر 155 مترًا، إلى قمة جبل الهملايا أعلى قمة فى العالم التى ترتفع عن سطح البحر 8848.13 مترًا،     وبلغ فرق ارتفاعهما 9003 أمتار، وهذا أمر فريد لا مثيل له فى العالم. أما أحوال الطقس بالصين فتتوفر فيها ظروف مناخية متنوعة واضحة وخاصة فى مناطق السلاسل الجبلية ولن تكون مبالغين إذا قلنا أن ” أربعة فصول فى جبل واحد، وتتغير الأحوال الجوية بعد كل  خمسة كيلومترات “.

كما أنها مهد من مهود الحضارات العالمية لها تاريخ عريق وثقافة رائعة ومر بهما وقت طويل حتى أصبحا آثارًا وأطلالًا وموارد سياحية صينية قيمة. وجدير بالذكر أنه منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية فى عام 1949 تم اكتشاف أطلال وأثار من العصر الحجرى القديم فى 29 من مجموع 34 منطقة ادارية على مستوى المقاطعة.

ومن بين الآثار والاطلال العديدة المعروفة فى الصين، اشتهرت مقبرة تماثيل الجنود والخيول الصلصالية والعربات الحربية البرونزية لامبراطور تشين تشى هوانغ ، واعتبرت عجيبة اثرية عالمية ثامنة، ويجذب متحف التماثيل المذكورة آنفا  اكثر من مليون سائح كل سنة . ورسوم دونغهوانغ الجدارية فى كهوف موقاو بمنطقة دونغهوانغ معروفة ومعترف بانها كنز فنى عالمى. أما سور الصين العظيم المشهور فى العالم، فهو أيضًا مشهد عظيم يتطلع إلي رؤيته كل صينى وأجنبى زائر إلى الصين. وبالإضافة إلى ذلك تعيش فى الصين ست وخمسون قومية ولكل منها تاريخ قديم وثقافة فريدة وعادات وتقاليد خاصة مما يشكل مشاهد إنسانية متنوعة تجذب الزوار المحليين والأجانب.

9

الموارد المعدنية :

الموارد المعدنية فى الصين وافرة حيث تشكل احتياطيتها المكتشفة 12% من إجمالى الاحتياطات العالمية وتحتل المرتبة الثالثة فى العالم. وحتى الآن، قد تم اكتشاف مائة وواحد وسبعين نوعًا من المعادن، ومنها مائة وثمانية وخمسون نوعًا قد تم اكتشاف احتياطيتها (عشرة انواع من معادن الطاقة، وخمسة آنواع من المعادن السوداء وواحد وأربعون نوعًا من المعادن غير الحديدية وثمانية أنواع من المعادن النفيسة وواحد وتسعون نوعًا من الموارد غير المعدنية وثلاثة أنواع من الموارد الغازية والمائية). فأصبحت الصين من أكثر دول العالم من حيث وفرة احتياطات الموارد المعدنية وتكامل أنواعها وعلو نسبة تجمعها.

وحسب الاحتياطات المكتشفة، فهناك خمسة وعشرون نوعًا من بين خمسة وأربعين نوعا من المعادن الرئيسية فى الصين تحتل المراتب الأولى والثانية والثالثة فى العالم، منها معادن الأتربة النادرة والجبس والفانديوم والتيتانيوم والتنتالوم والتونجستن والرصاص الأسود وغيرها.

وأحوال توزيع الموارد المعدنية: يوجد البترول والغاز الطبيعى رئيسيًا فى شمال  شرقى الصين وشمالها وشمال غربيها. ويوجد الفحم رئيسيا فى شمال الصين وغربيها. ويوجد الحديد رئيسيًا فى شمال شرقى الصين وشمالها وجنوب غربيها. ويوجد النحاس رئيسيًا فى جنوب غربى الصين وشمال غربيها وشرقيها. ويوجد الرصاص والزنك فى أنحاء الصين. أما التنجستين والقصدير والمولبيدنوم والانتيمون ومعادن الاتربة النادرة، فتوجد رئيسيا فى جنوب الصين وشمالها. ويوجد الذهب والفضة فى أنحاء الصين حتى مقاطعة تايوان. وينتشر الفسفور رئيسيًا فى جنوب الصين.

الموارد  المعدنية الرئيسية : 

الفحم : تحتل الاحتياطات الصينية للفحم من الفحم المرتبة الأولى فى العالم. وقد تم اكتشاف احتياطات تبلغ  حوالى ألف مليار طن فى الصين كلها وتوجد رئيسيًا فى شمال الصين وشمال غربيها، وأوفر الاحتياطيات فى مقاطعاتى شانشى وشنشى ومنطقة منغوليا الداخلية وغيرها.

موارد البترول والغاز الطبيعى: توجد رئيسيًا فى مناطق شمال غربى الصين، وبعد ذلك فى مناطق شمال شرقى الصين وشمالها والرصيف القارى الساحلى بجنوب شرقى الصين. وحتى نهاية عام 1988، اكتشفت الصين خمسمائة وتسعة حقول بترول ومائة وثلاثة وستين حقل غاز طبيعى. وإجمالى احتياطى البترول المكتشف 19.85 مليار طن وإجمالى احتياطى الغاز الطبيعى المكتثف ألف وتسعمائة وخمسون مليارات متر مكعب. ويحتل كلًا منهما المرتبة التاسعة والمرتبة العشرين فى العالم، مما يشكل ست مناطق بترول وغاز طبيعى كبيرة بما فيها منطقة نهر سونهوا –مقاطعة لياو نينغ وخليج بحر بوهاى وحوض تاريمو وحوض جونغور –تورفان ومنطقة سيتشوان ومنطقة مقاطعة  شنشى –مقاطعة قانسو -منطقة نينغ شيا الذاتية الحكم لقومية هوى.

4

موارد طاقات الرياح والمياه والشمس 

يصل مجمل احتياطى طاقة الرياح فى طبقة الهواء فوق ارتفاع عشرة أمتار عن سطح الأرض بالصين إلى ثلاثة مليارات ومائتين وستة وعشرين مليون كيلوواط، ومن المتوقع أن يصل احتياطى طاقة الرياح القابلة للاستغلال فى البر الصينى إلى مائتين وثلاثة وخمسين مليون كيلوواط، أما احتياطى طاقة الرياح فوق عرض مياه البحر القريبة من السواحل  فيبلغ  ثلاثة أضعاف مثيله  فى البر الصينى. وتنتشر المناطق الغنية بطاقة الرياح  بصورة رئيسية فى المروج والصحراء الواسعة بشمال الصين وشمال غربيها وشرقها والمناطق الساحلية والجزر بشرق الصين وجنوب شرقها. وغالبًا ما لا يتوفر إنتاج الطاقات التقليدية فى المناطق المذكورة، وتكون الرياح فى هذه المناطق عادة قوية فى فصلى الشتاء والربيع مع قلة نزول المطر، أما فى الصيف فتصبح  الرياح خفيفة مع الأمطار الغزيرة، مما يلائم تطوير توليد الكهرباء بطاقة الرياح مع توليد الطاقة الكهرمائية على حد سواء.

وفى نهاية عام 1998 تم بناء حولى عشرين محطة توليد كهرباء بالاستفادة من طاقة الرياح فى الصين وبلغ مجمل سعة مولداتها أكثر من مائتين وثلاثة وعشرين ألف كيلوواط، وتجدر الإشارة إلى أن محطة الكهرباء التى تعمل بطاقة الرياح الموجودة فى مدينة دا بان تشينغ بشينجيانغ، هى أكبر محطة من نوعها فى الصين  بل وحتى فى منطقة آسيا كلها، ومزودة بمائة وإحدى عشرة مجموعة من المولدات الكهربائية التى تعمل بطاقة الرياح، وبلغ مجمل سعة توليدها الكهربائى أكثر من سبعة وخمسين ألف كيلوواط. وحتى الآن لا تشكل سعة المولدات الكهربائية التى تعمل بطاقة الرياح فى الصين إلا واحدة وأربعة أعشار بالألف من احتياطى طاقة الرياح القابلة للاستغلال والذى تنتظره آفاق تطور واسعة.

 وكذلك موارد الطاقة الشمسية متوافرة فى الصين، إذ أن البر الصينى تتوفر به طاقة شمسية  كل سنة تعادل  طاقة ضخمة يحتاج توفيرها إلى تريليونين وأربعمائة مليار طن من الفحم، ويتمتع ثلث مساحة أراضى الصين بأشعة شمس كثيرة وتتجاوز كمية الإشعاع السنوى فى كل متر مربع ستة آلاف ميغاجول، وتزداد إلى ثمانية آلاف وأربعمائة ميغاجول فى كل متر مربع فى شمال غربى التبت باعتبارها إحدى أغنى المناطق بموارد الطاقة الشمسية فى العالم. وأول محطة كهرباء تعمل بالطاقة الشمسية فى الصين بنيت فى قرية قولقوتاى بولاية بالينيو بمنطقة منغوليا الداخلية, وطاقاتها خمسمائة وستون واط، وبدأ تشغيلها فى الحادى عشر من أكتوبر عام 1982.

7

الموارد الطبيعية

الأراضى الزراعية :

توجد فى الصين حاليًا مليون ومائتان وسبعون ألف كيلومتر مربع من الأراضى الزراعية. وإذا قسمت هذه المساحة إلى ثلاثة أجزاء، فتشكل مساحة الأراضى الزراعية فى كل من الجزئين الشرقي والغربى 28.4% من مجملها، ويشكل الجزء الوسط 43.2% من مجملها. وتتركز الأراضى الزراعية فى سهل شمال شرقى الصين وسهل شمال الصين وسهل المجرى الاوسط والاسفل لنهر اليانغتسى ودلتا نهر اللؤلؤ وحوض سيتشوان. ومعظم الأراضى الزراعية فى سهل شمال شرقى الصين تربة سوداء خصبة يزرع فيها القمح والذرة والذرة الرفيعة وفول الصويا والكتان والشمندر وغيرها. ومعظم الأراضى الزراعية  فى سهل شمال الصين تربة بنية  تزرع فيها المحاصيل الزراعية مثل القمح والذرة والدخن والذرة الرفيعة والقطن والفول السودانى وغيرها. ويزرع فى سهل المجرى الأوسط والأسفل لنهر اليانغتسى الأرز والبرتقال وبذور الشلجم وغيرها. أما حوض سيتشوان، فزرع فيه الأرز والشلجم وقصب السكر والشاى والبرتقال والليمون الهندى.

الغابات :

وتوجد فى الصين حاليًا غابات تبلغ مساحتها حوالى مائة وثمانية وخمسين مليونا وتسعمائة وأربعين الف هكتار. وتبلغ النسبة المغطاة بالغابات 16.55%، فتنتمى الصين إلى الدول القليلة الغابات وهناك فجوة كبيرة بين هذا الرقم و معدل النسبة المغطاة بالغابات فى العالم  البالغ 30.8%. وتتركز الغابات الطبيعية رئيسيًا فى شمال شرقى الصين وجنوب غربيها بينما تقل الغابات فى السهول بشرق الصين المكتظ بالسكان والمتطور اقتصاديًا ومناطق شمال غربى الصين الشاسعة.

وتتنوع الغابات الصينية  يحث يوجد فيها  أكثر من ألفين وثمانمائة نوع من الأشجار والأشجار النادرة القيمة مثل شجر الجنكة وشجر ميتاسيكوايا. ومن أجل حماية البيئة وسد حاجة البناء الاقتصادى، كما واصلت الصين إجراء نشاطات تشجير واسعة النطاق. وفى الوقت الراهن، تبلغ مساحة الغابات الاصطناعية ثلاثة وثلاثين مليونا وسبعمائة وتسعين ألف هكتار. فاصبحت الصين أكبر دولة من حيث مساحة الغابات  الاصطناعية.

6

أما عن آلية الاستثمار فكما هو الحال في مصر من اتباع الإجراءات اللازمة التي تم ذكرها من خلال تعرف على أبرز المجالات الاستثمارية في مصر وكذلك تركيا من خلال تعرف على مزايا الاستثمار في تركيا والتي تتضمن اتباع الخطوات المطلوبة وتوفير كافة المعلومات والمستندات اللازمة لبدء الاستثمار أما عن الصين فنستعرض فيما يلي بالتفصيل المعلومات الواجب تقديمها في أثناء إقامة المؤسسة وحيدة الإستثمار الأجنبي ( إختصارها المؤسسة الأجنبية الاستثمار):

  • طلب خطي لإقامة المؤسسة أجنبية الإستثمار.
  • تقرير عن دراسة الجدوى.
  • جواب خطي من حكومة شعبية محلية على مستوى المحافظة وما فوق في المنطقة التي من المخطط أن تقام فيها مؤسسة أجنبية الإستثمار.
  • نظام المؤسسة الموقع بإسم المندوب القانوني أو المندوب المفوض.
  • شهادة تسجيل المستثمر الأجنبي أو مستندات قانونية أخرى.
  • شهادة الأهلية والمصداقية للمستثمر الأجنبي ومستندات فعالة لإثبات المندوب القانوني.
  • قائمة أسماء أعضاء مجلس الإدارة المقرر إنتدابهم الى المؤسسة الأجنبية الإستثمار.
  • شهادات إنتداب أعضاء مجلس الإدارة الى المؤسسة الأجنبية الإستثمار.
  • كشوف الأجهزة واللوازم المكتبية المخطط إستيرادها.
  • ورقة التدقيق مسبقا لإسم المؤسسة الأجنبية الإستثمار ( يمكن أخذها من مصلحة إدارة الصناعة والتجارة )
  •  أخذ الرقم الكودي للمؤسسة مسبقا ( من هيئة المراقبة الفنية ).

 

  • فيما يلي المعلومات الواجب تقديمها في أثناء إقامة المؤسسة مشتركة الإستثمار الصيني والأجنبي ( إختصارها المؤسسة المشتركة ) والمؤسسة التعاونية الصينية والأجنبية ( إختصارها المؤسسة التعاونية ):
    1) طلب خطي لإقامة مؤسسة مشتركة ( أو تعاونية )؛
    2) تقارير حول دراسة الجدوى وجوابات خطية من قبل كافة الأطراف في المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    3) عقد ونظام المؤسسة المشتركة الموقعان والمختومان من قبل مندوبي كافة الأطراف في المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    4) قائمة أسماء رئيس مجلس الإدارة ونوابه وأعضاء المجلس المخطط إنتدابهم الى المؤسسة المشتركة من كافة أطراف المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    5) شهادات إنتداب رئيس مجلس الإدارة ونوابه وأعضاء المجلس الى المؤسسة المشتركة من كافة أطراف المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    6) صور بطاقات الهوية لرئيس مجلس الإدارة ونوابه وأعضاء المجلس المنتدبين الى المؤسسة المشتركة من كافة أطراف المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    7) رخصات العمل أو شهادات التسجيل لكافة أطراف المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية )؛
    8) وشهادات الأهلية والمصداقية لكافة أطراف المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية ) ومستندات فعالة لإثبات مندوبيها القانونيين؛
    9) كشوف الأجهزة واللوازم المكتبية المخطط إستيرادها؛
    10) يجب تقديم شهادة ممنوحة من هيئة إدارة الأراضي اذا كان من الضروري وضع اليد على مساحة كبيرة من الأراضي؛
    11) ورقة التدقيق مسبقا لإسم المؤسسة المشتركة ( أو التعاونية ) ( يمكن أخذها من مصلحة إدارة الصناعة والتجارة )؛
    12) أخذ الرقم الكودي للمؤسسة مسبقا ( من هيئة المراقبة الفنية ).

 

  • فيما يلي المعلومات الواجب تقديمها في أثناء التصديق على مؤسسة التعاون بين شرق الصين وغربها:
    1) أربع نسخ من إستمارة الطلب للتصديق على مؤسسة التعاون بين شرق الصين وغربها ( بما في ذلك نسخ يجب حفظها في الأرشيف في هيئات دعوة رجال الأعمال على مستوى الإقليم والمدينة وفي المؤسسة )؛
    2) وثيقة جواب خطي حول خطاب الاقتراحات للمشروع المشترك والتعاوني أو وحيد الإستثمار، وكذلك معلومات عن تطبيق نظام التدقيق والإطلاع والتسجيل؛
    3) إتفاقية وعقد المؤسسة المشتركة أو التعاونية ( بما في ذلك نظام المؤسسة واتفاقية الاستنفاع بالأراضي الخ )؛
    4) تقرير حول فحص الإستثمارات من قبل مكتب المحاسبين ذي الجدارة القانونية؛
    5) نسخ رخصات العمل للشخصيات الاعتبارية للمؤسسة المتقدمة بالطلب وكافة أطراف الإستثمار المشترك والتعاون ( يجب أن يتم فحصها السنوي من قبل مصلحة إدارة الصناعة والتجارة )، والشهادات الكودية للهيئات التنظيمية، وشهادات تسجيل الضرائب الوطنية والمحلية المدفوعة، وصور بطاقات الهوية للمستثمرين والشخصيات الاعتبارية الخ؛
    وبالنسبة الى المؤسسات المسجلة في مصلحة إدارة الصناعة والتجارة في المنطقة الذاتية الحكم، يمكن لمصلحة دعوة رجال الأعمال للمنطقة الذاتية الحكم أن تعالج مباشرة طلباتها للحصول على الشهادات المعنية. أما بالنسبة الى المؤسسات المسجلة في هيئات إدارة الصناعة والتجارة على مستوى المدينة والمحافظة، فيمكن لمصلحة دعوة رجال الأعمال للمنطقة الذاتية الحكم أن تتلقى طلباتها للحصول على الشهادات المعنية بعد أن علقت هيئات دعوة رجال الأعمال على مستوى المحافظة ( الحي ) والمدينة على وثيقة معنية بتوقيعها وملاحظاتها.